Zvláštní zpráva EÚD k opatřením na rozšíření účasti

Evropský účetní dvůr (EÚD) zveřejnil dne 15. června 2022 zvláštní zprávu nazvanou „Opatření na rozšíření účasti v programu Horizont 2020 byla dobře navržena, avšak udržitelná změna bude z velké části záviset na úsilí vnitrostátních orgánů". S cílem odstranit rozdíly v oblasti inovací zavedl program Horizont 2020 konkrétní opatření na podporu členských států, které v oblasti výzkumu a inovací zaostávají. Ve zprávě EÚD posuzoval, zda tato opatření byla pro daný účel vhodná, a došel k závěru, že  tato opatření byla dobře navržena, aby řešila omezenou účast Widening zemí v rámcových programech ve výzkumu a inovacích, ale že udržitelná změna vyžaduje úsilí na národních úrovních.

Účast na opatřeních na rozšíření účasti byla nerovnoměrná a financované projekty, i když začaly vykazovat slibné výsledky, se potýkaly s výzvami, jež se týkaly doplňkového financování a udržitelnosti. EÚD proto doporučuje Evropské komisi posílit využívání nástroje na podporu politik, usilovat o vyváženější účast Widening zemí, usnadnit dostupnost doplňkového financování, posílit jejich kapacitu využívat projektových výsledků a zlepšovat monitorování.

Skutečný posun závisí především na vládách členských států, pro něž musí být výzkum a inovace prioritou, aby se investice a reformy zintenzivnily. Opatření na rozšíření účasti mohou pokrok v těchto zemích pouze nastartovat, sama o sobě však nejsou schopna generovat změny, které vnitrostátní ekosystémy pro výzkum a inovace potřebují. Takže klíčovým faktorem určujícím výkonnost země je její míra vnitrostátních investic do výzkumu a inovací a míra reforem. V roce 2020 činila průměrná míra investic do výzkumu a inovací v EU 2,3 %, byla tedy pod 3% cílem. Z patnácti Widening zemí investovalo více než 2 % pouze Slovinsko a Česko.

Speciální webová stránka věnovaná této zprávě je zde, tisková zpráva EÚD je zde, zprávu samotnou o 63 stranách si můžete stáhnout zde a odpovědi Evropské komise (11 stran) pak zde.