Společný výzkum pod tlakem: větší granty a menší podíl v rozpočtu FP10

Společné projekty podniků, výzkumných organizací a univerzit mají zůstat jádrem příštího rámcového programu FP10. Jejich zastánci však upozorňují na dva souběžné tlaky: rostoucí velikost grantů a možné oslabení rozpočtu určeného na výzkumnou spolupráci.

Bruno Feignier, zástupce generálního ředitele francouzské výzkumné organizace CEA (Commissariat à l’énergie atomique et aux énergies alternatives), v článku zveřejněném na Science|Business 9. listopadu 2026 vyzývá k posílení celoevropské výzkumné spolupráce. Propojení podniků, výzkumných organizací a univerzit podle něj představuje hlavní evropskou přidanou hodnotu rámcových programů. Podpora špičkových vědců prostřednictvím ERC a start-upů prostřednictvím EIC je důležitá, ale převod výsledků do průmyslové praxe vyžaduje také dlouhodobé vazby mezi partnery a infrastruktury pro vývoj, testování a ověřování technologií.

Do této debaty vstupují zjištění článku Juliette Portaly z 20. října 2026, který na základě dat Evropské komise upozornil na soustřeďování podpory do finančně větších projektů. Ve druhém pilíři Horizontu Evropa bylo dosud rozděleno 32,9 miliardy eur mezi 5 271 projektů. Ve srovnatelných částech Horizontu 2020 získalo 13 580 projektů celkem 39,2 miliardy eur. Průměrný příspěvek tak činí přibližně 6,2 milionu eur na projekt v Horizontu Evropa oproti 2,9 milionu eur v Horizontu 2020. Jde o nominální částky z různých období; srovnání proto nezohledňuje vliv inflace.

Údaje navíc zahrnují celý Horizont 2020 a pouze přibližně první dvě třetiny Horizontu Evropa. Nižší dosavadní počet projektů tedy nelze vydávat za konečný rozdíl mezi programy. Akce COFUND byly z výpočtu vyloučeny.

Graf EARTO připojený k Feignierovu článku ukazuje další tlak: oslabování rozpočtového postavení druhého pilíře. Jeho podíl má podle zobrazených návrhů klesnout z 56 % v současném Horizontu Evropa na přibližně 43 % v FP10. Návrh Komise přitom počítá s nominálním zvýšením prostředků pro tento pilíř z 53,5 na 75,9 miliardy eur díky většímu celkovému rozpočtu programu. Menší podíl tedy automaticky neznamená méně peněz.

Graf: Rozpočet druhého pilíře pod dvojím tlakem – klesající podíl a možné škrty celkového rozpočtu FP10

Zdroj grafu: EARTO, zveřejněno v článku Bruna Feigniera na Science|Business, 9. 11. 2026. Částky jsou uvedeny v běžných cenách. Poslední tři sloupce představují ilustrační scénáře dalších škrtů, nikoli schválené rozpočty. Oranžová přerušovaná čára vyznačuje požadavek EARTO na 60% podíl spolupracujícího výzkumu a vývoje.

Tento nárůst by však mohly postupně smazat rozpočtové škrty. Graf vedle návrhu Komise ve výši 75,9 miliardy eur uvádí pozdější vyjednávací varianty s částkami 72,5 a 68,6 miliardy eur pro druhý pilíř. EARTO v grafu předkládá také tři modelové scénáře: při zachování přibližně 43% podílu pilíře by další snížení celkového rozpočtu oproti poslední uvedené variantě o 15 % či 25 % znamenalo pokles jeho prostředků na 58,3 nebo 51,4 miliardy eur. Při celkovém rozpočtu FP10 ve výši 100 miliard eur by na pilíř připadlo 43,4 miliardy. Ani toto srovnání nezohledňuje inflaci.

Oba články tak otevírají dvě související otázky: kolik prostředků bude pro společný výzkum dostupných a kolik projektů z nich bude možné financovat. Pokud by pokračoval růst průměrné velikosti grantů a současně se omezoval rozpočet, mohl by se prostor pro podporu dalších konsorcií zužovat. Jde však o možný důsledek spojení obou trendů, nikoli o závěr, který by samotný graf dokazoval.

Feignier jménem CEA a společně s evropskou asociací výzkumných a technologických organizací EARTO požaduje celkový rozpočet FP10 ve výši 200 miliard eur a vyčlenění 60 % prostředků na spolupracující výzkum a vývoj. Jeho text je názorovým příspěvkem sponzorovaným EARTO a představuje stanovisko této části evropské výzkumné komunity.

• Bruno Feignier: Collaborative research: the beating heart of FP10. Science|Business, 9. 11. 2026. Názorový článek sponzorovaný EARTO; graf zpracovala EARTO.

• Juliette Portala: Data Corner: Number of collaborative grants falls sharply in Horizon Europe. Science|Business, 20. 10. 2026. Údaje o financovaných projektech pocházejí z výsledkového dashboardu Evropské komise.

Zpracoval: Daniel Frank, TC Praha, podle článků Bruna Feigniera a Juliette Portaly zveřejněných na Science|Business dne 9. 11. 2026 a 20. 10. 2026.