Evropský parlament požaduje 200 miliard € pro příští programové období

Výbor Evropského parlamentu pro průmysl, výzkum a energetiku (ITRE) dne 10. listopadu 2026 schválil vyjednávací pozici k příštímu rámcovému programu Horizont Evropa na období 2028–2034 a k navrhovanému Evropskému fondu pro konkurenceschopnost (ECF). Evropský parlament požaduje pro Horizont Evropa rozpočet ve výši 200 miliard € v běžných cenách, čímž podporuje doporučení Draghiho zprávy o evropské konkurenceschopnosti.

Evropský parlament chce tímto požadavkem naplnit doporučení bývalého italského premiéra Maria Draghiho, podle něhož by Evropa měla zdvojnásobit investice do výzkumu a inovací. Podle hlavního parlamentního vyjednavače pro Horizont Evropa Christiana Ehlera (EPP) však samotné navýšení rozpočtu nestačí. Nezbytné jsou také zásadní reformy, zejména nezávislejší a flexibilnější rámcový program, řízení založené na odborných znalostech a silnější podpora průlomových inovací.

Postoj výboru ITRE, který podpořily politické skupiny EPP, S&D, Renew Europe a Zelených, zdůrazňuje potřebu lépe propojit excelentní výzkum s konkurenceschopností, hospodářským růstem a strategickou autonomií Evropy. Horizont Evropa má být úzce propojen s novým Evropským fondem pro konkurenceschopnost (ECF), který má pomáhat přenášet výsledky výzkumu a průlomové inovace do konkurenceschopných podniků.

Jak informoval ScienceBusiness, Evopský parlament navrhuje, vedle požadavku na rozpočet 200 miliard €, další opatření:

• zřízení expertní rady pro řízení kolaborativního výzkumu v rámci programu;

• pilotní iniciativu na podporu dlouhodobého financování výzkumných laboratoří;

• vyčlenění prostředků na podporu zemí s méně rozvinutými výzkumnými a inovačními kapacitami prostřednictvím programu Widening;

• zavedení nové kategorie „důvěryhodných partnerů“ pro země přidružené k programu Horizont Evropa;

• posílení podpory průlomových inovací a větší propojení výzkumu s průmyslovou politikou;

• podpora jasného oddělení programu Horizont Evropa a Evropského fondu pro konkurenceschopnost s návrhem speciálního mechanismu k jejich úzké koordinaci prostřednictvím dvou tematických oblastí (tzv. policy windows). Jedná se o protinávrh řešení Evropské komise, která navrhla společné řízení těchto dvou programů.

Podle Christiana Ehlera by inovace měly být hnací silou průmyslové politiky, nikoli naopak. Opatření, která EP navrhuje, by měla přispět k tomu, aby se výsledky evropského výzkumu lépe promítaly do průmyslové konkurenceschopnosti.

Další kroky v legislativním procesu:

Co nás čeká nyní? Po schválení vyjednávací pozice výborem ITRE mohou poslanci z ostatních výborů požádat o předložení obou legislativních návrhů k plenárnímu hlasování. Takovou žádost musí podpořit buď většina členů jiného parlamentního výboru, nebo nejméně 72 europoslanců, tedy 10 % všech členů Parlamentu.

Pokud žádná taková žádost nebude podána, bude Evropský parlament připraven zahájit jednání s Radou EU. Pokud budou návrhy předloženy k plenárnímu hlasování, očekává se hlasování v posledním listopadovém týdnu.

Požadavek na rozpočet ve výši nejméně 200 miliard eur podporuje také evropská výzkumná komunita. Dne 9. listopadu 2026 zahájilo 29 evropských výzkumných organizací společnou petici "Fund the future", která vyzývá evropské představitele, aby tuto částku pro příští Horizont Evropa zajistili.

Co předcházelo aktuálnímu vývoji:

Česká styčná kancelář pro vzdělávání a výzkum v Bruselu (CZELO) přehledně popsala v Letním průvodci budoucností evropské politiky ERA a EEA - FP10 a ECF, jak se formovala vyjednávací pozice evropských institucí. Přehledový článek velkých zpráv Letty, Heitora a Draghiho, které navrhují budoucí vývoj VaVaI a vzdělávání, je k dispozici zde.